ARAMA KURTARMAYA AB MODELİ
Marmara depreminin ardından yeni oluşumlar içerisine giren Sivil Savunma Arama Kurtarma faaliyetlerinin Avrupa ve AB seviyesine çıkarılması için çalışma başlatıldı. Erzurum Arama ve Kurtarma teşkilatı, aldığı eğitimlerle AB standartında hizmet veren örnek teşkilatların başında geliyor.
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı M.Ali Şahin Başkanlığında oluşturulan komisyon tarafından yürütülen çalışmalar sonucu hazırlanan tasarıya göre arama kurtarma faaliyetlerinin içerisinde olan bir çok kurum Acil Durum Yönetimi Genel Sekreterliği adı altında birleşecek. Sivil Savunma Genel Müdürlüğü, Afet İşleri Genel Müdürlüğü, İtfaiye gibi kurumları bünyesinde toplayacak olan Genel Sekreterlik Başbakanlığa bağlı bir birim olarak görev yapacak. Yeni oluşturulacak olan kurum Zarar Azaltma ve Sigorta Başkanlığı, Hazırlık ve İyileştirme Başkanlığı, Müdahale ve Acil Durum Yönetim Merkezi Başkanlığı, İtfaiye Hizmetleri Başkanlığı, Eğitim, Tatbikat Hizmetleri ve Standartlar Başkanlığı, Uluslararası ve Sivil Toplum İlişkileri Başkanlığı, Stratejik Planlama, Değerlendirme ve Bilgi Teknolojileri Başkanlığı, Kaynak Planlaması ve Yönetimi Başkanlığı, Güvenlik ve Sivil-Asker İşbirliği Başkanlığı birimlerinden oluşacak.
Tasarıya göre, Acil Durum Yönetimi Genel Sekreterliği tüzel kişiliğe haiz, müstakil bütçeli, Genel Sekreterlik, Merkez ve Bölge Teşkilatları ile Danışma Kurullarından oluşacak.
Tasarıda yeni kurumun görevleri şu şekilde sıralanıyor: Ülke genelinde acil durum yönetimini gerçekleştirmek, bu konu ile ilgili teşkilatlanmayı yapmak, bakanlıklar, kamu ve özel kurum ve kuruluşlar, mahalli idareler ile sivil toplum kuruluşları arasında koordine ve işbirliğini sağlamak. Acil durum yönetiminin etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi amacıyla Başbakanlık Acil Durum Yönetim Merkezini kurmak ve işletmek, ülke genelinde acil durum yönetimi merkezlerinin kurulması ve yaygınlaştırılmasını sağlamak, standartlarını belirlemek, bu merkezler arasında koordinasyonu gerçekleştirmek ve denetlemek. Acil durum yönetimi gerektirecek olayların önlenmesi ve zararlarının azaltılması için kurum ve kuruluşlarca gerekli önlemlerin alınmasını, kısa ve uzun vadeli planların hazırlanmasını sağlamak, ulusal acil durum yönetimi stratejik planını yapmak, hazırlık ve iyileştirme faaliyetlerini koordine etmek. Acil durum yönetimi için stratejik kaynak envanteri sisteminin kurulmasını, güncel olarak tutulmasını sağlamak, izlemek ve değerlendirmek. Acil durumlara müdahale anında ihtiyaç duyulan, özel ve resmi her türlü kaynakların tahsisini ve kullanılmasını sağlamak. Kaynak temini, dağıtımı ve ülke genelinde kullanılan tüm kaynakların bilgi envanterini tutmak. Tehlike ve risk analizlerinin yapılmasını sağlamak. Acil durum gönüllüleri ve sivil toplum kuruluşları için özendirici düzenlemeleri ve akreditasyon yapmak. Acil durumlarla ilgili her türlü yardım malzemelerinin teslim alınmasını, korunmasını ve ihtiyaç noktalarına sevk edilmesinde koordinasyonu sağlamak, gerektiğinde ulusal ve uluslararası yardım kampanyaları açmak, ulusal ve uluslararası insani yardım faaliyetlerini icra etmek veya ettirmek. Faaliyet konuları ile ilgili uluslararası işbirliği ve koordinasyon yapmak, acil durum ile ilgili eğitimleri yapmak veya yaptırmak, acil durumlarla ilgili kullanılacak kayıt standartlarını belirlemek. Ülke çapında bina yapım kodları, inşaat malzemeleri ile iş gücü niteliklerini belirleyecek bağımsız kurulların sekreteryasını oluşturmak ve uygulamaları takip etmek.
İtfaiyeye ait standartları belirlemek, itfaiye hizmetlerinin desteklenmesi ve denetlenmesi ile ilgili düzenlemeler yapmak. Acil durum ve itfaiye eğitimi vermek amacıyla eğitim kurumları açmak, işletmek ve bu eğitimi veren diğer kurumların akreditasyonunu sağlamak ve teşvik etmek.
Acil durumlarla ilgili sivil-asker işbirliğini düzenlemek ve yürütmek. Acil durumlara ilişkin olarak bilimsel, teknik ve idari çalışmalarda bulunmak üzere sürekli veya geçici kurullar oluşturmak. Halkın bilinçlendirilmesi amacıyla gerekli çalışmaları yapmak ve yaptırmak. Acil durumlarda toplumun bilgilendirilmesi için gerekli tedbirleri almak. Ulusal boyutta acil durumlarla ilgili sigortacılık hizmetlerini yürütmek. İyileştirme hizmetleri kapsamında halka ve kamu kuruluşlarına gerekli desteği vermek. Acil durumlarla ilgili her türlü kamu kaynağının kullanılmasında gerekli koordinasyonu yapmak. Başbakan tarafından verilecek görevleri yapmak.